Utlendingsdirektoratet (UDI) Familieinnvandring

UDI Familieinnvandring

Av Robert Sanga

Krav til dokumentasjon

Det er krav om å vedlegge med søknaden blant annet referansepersonens arbeidsavtale, tre måneder lønnsslipper, ligningsoppgjøret for tidligere inntekt, bekreftelse fra NAV på at referansepersonen ikke har motta sosial stønad, gjeldsbrev/stipendmelding fra statens lånekasse for utdanning (for student), samt bekreftelse fra fylkeskommune på at referansepersonen har vært og er elev. Dette bekreftelse gjelder kun for de som skal sende søknad som student. Ellers det er nok med ligningsoppgjøret papir og abeidsavtale for å dokumentere fremtidig inntekt. 

Krav til identitet

Utlendingsdirektoratet (UDI) legger til grunn identiteten av søkere. Norske statsborger, nordisk borger eller utlending med permanent oppholdstillatelse, personer som har oppholdstillatelse som danner grunnlag for permanent oppholdstillatelse, studenter og personer med andre enkelte typer oppholdtillatelse kan sende søknad for familieinnnvandring. Søkerens identitet, papir og dokumentasjon er veldig viktig. Dersom søkerens identitet opplysningen er avgjørende tar UDI stilling til om søkerens opplysning om identitet er korrekt for utfallet i saken. Nedenfor er begrunnelsen av UDI vedtaket.

Typiske UDI begrunnelser til søknad

UDI vurderer om kravene til sikret underhold etter utlendingsloven §58 er oppfylt.

UDI tar stilling til om den familierelasjonen som søkeren har oppgitt er korrekt og om søkeren faller innenfor den gruppen personer som kan få oppholdstillatelse i familieinnvandring med referansepersonen, jf. Utlendingsloven §40 til §49, §52 og utledingsforskriften §9-7.

Krav til fremtidig inntekt

Det er et vilkår for å få oppholdstillatelse i familieinnvandring, at referansepersonen kan sannsynliggjøre at han eller hun vil være sikret en fremtidig inntekt tilsvarende 88 prosent av lønnstrinn 19 i statens lønnsregulativ for den tiden søkanden gjelder, se utlendingsloven §58, jf. Utlendingsforskriften §10-8. Dette utgjør kroner 246 136 i året. Hva som i denne sammenhengen regnes som midler, følger av utlendingsforskriften §10-8 første og annet ledd. Kravet til fremtidig inntekt kan også i enkelte tilfeller være sikret av andre enn referansepersonen, se utlendingsforskriften §10-8 tredje ledd.

For studenter er det så viktig å legge merke til at UDI godkjenner Lånekassen stipend/lån kun som fremtidig inntekt, men ikke som tidligere inntekt. 

Krav til tidligere inntekt

En referanseperson som må oppfylle kravet til fremtidig inntekt må dokumentere at han eller hun i siste ligningsoppgjør hadde en registrert inntekt på minst kroner 246 136 (tilsvarende 88 prosent av lønnstrinn 19 i statens lønnsregulativ i 2012), se utlendingsforskriften §10-9 første ledd. Det er et vilkår at referansepersonen har beholdt en inntekt på tilstrekkelig nivå også i perioden etter ligningsoppgjøret.

Dersom referansepersonen faller inn under utlendingsforskriften §10-9 tredje ledd bosktav a til f, er det unntak fra kravet til tidligere inntekt. Mange befinner seg i veldig vanskelig situasjon på grunn av dette tidligere inntekt krav. Dette gjelder til både nordmenn og innvanderer. 

Jeg og min kone fra Tyskland giftet oss her i Norge, og fikk vi vigselsattest fra Skattekontoret – folkeregister. Jeg hadde registrert inntekt på 198 746 kroner ved ligningsoppgjør i 2011, også fikk jeg stipend på 89 000 kroner. Så hadde jeg inntekt til sammen på 287 746 kroner i 2011, men lånekasse stipend jeg hadde fått var ikke godkjent som min tidligere inntekt.  

Min tidligere utdanning fra Dyal Singh College, Delhi Universitet, India var godkjent ved Nasjonalt organ for kvalitet i utdanningen (NOKUT), i henhold til lov om universiteter og høyskoler av 1. april 2005 nr. 15, § 3-4. Utgangpunkt er jeg hadde nok inntekt og godkjent utdanning. Likevel hadde jeg ikke fått noen unntak fra UDI/UNE fordi de godkjente stipend for utdanning kun som fremtidig inntekt, men ikke som tidligere inntekt. I tillegg fikk jeg ikke noen unntak som student fordi jeg hadde opptjent det studiepoenget før jeg fikk permanent oppholdstillatelse i Norge. 

Jeg studerte ca. 11 år i New Delhi, India og ca. 5 år i Kristiansund, Norge. I år studere jeg Petroleumslogistikk ved høgskolenssenteret i Kristiansund som er en del av Molde University College (Norges Vitenskapelig Høgskolen i Logistikk). Så skal jeg endelig få unntak fra UDI tidligere inntenktskrav dersom jeg gjennomføre bra i dette skoleåret. 

Unntak fra kravet til økonomiske forsørgelse

I noen tilfeller kan enkelte familiemedlemmer (ektefelle, samboer, barn) få familieinnvandringstillatelse selv om du som bor i Norge (referansepersonen) ikke har nok inntekt. Da må du være:

- Barn under 18 år og det er foreldrene dine som søker om oppholdstillatelse på grunn av at de har omsorgen for deg eller fordi de har samværsrett med deg.

- Du har fått oppholdstillatelse eller permanent oppholdstillatelse (bosettingstillatelse) i Norge som flyktning og du giftet deg før du kom til Norge. Familiemedlemmet ditt må som hovedregel søke om oppholdstillatelse innen ett år etter at du fikk din oppholdstillatelse i Norge.

- Du har fått oppholdstillatelse fordi du er vitne eller offer for menneskehandel, og det er barnet ditt under 18 år som søker om oppholdstillatelse med deg. Barnet må som hovedregel søke om oppholdstillatelse innen ett år at du fikk din oppholdstillatelse i Norge. 

Krav til at referansepersonen ikke har mottatt ytelser etter sosialtjenesteloven

For en referanseperson som må oppfylle kravet til fremtidig inntekt, er det et vilkår at han eller hun ikke har mottat økonomisk stønad eller kvalifiseringsstønad etter sosialtjenesteloven de siste 12 månedene før en tillatelse igs, se utlendingsforskriften § 10-10.

Vurdering av unntak fra underholdskravet grunnet sterke menneskelige hensyn

Dersom særlig sterke menneskelige hensyn foreligger, kan UDI gjøre unntak fra underholdskravet etter utlendingsforskriften § 10-11.

Utlendingsdirektoratet kan vurdere om søkeren fyller vilkårene for oppholdstillatelse etter utlendingsloven § 49.

Dersom sterke menneskelige hensyn tilsier det, kan oppholdstillatelse gir til andre familiemedlemmer enn de som er nevnt i utlendingsloven §40 til §53, og UDI kan gjøre unntak fra vilkårene som er knyttet til referansepersonens status.

Selv om de øvrige vilkårene for å få oppholdstillatelse ikke er oppfylt, kan UDI likevel gi søkeren oppholdstillatelse dersom det forligger sterke menneskelige hensyn, eller dersom søkeren har særlig tilknytning til Norge, jf. Utlendingsloven § 38 første ledd.

Kilde brukt:

Utlendingsdirektoratet (UDI)

www.udi.no